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馬來西亞為了早香港新機場一步啟用,於1998年6月30日倉促啟用吉隆坡新機場,但因電腦系統無法配合,致使啟用後問題不斷,機場作業幾乎癱瘓。吉隆坡機場號稱擁有室內雨林、美得令人屏息的伊斯蘭風味建築以及世界首套電腦化「完全機場管理系統」,結果啟用當天電腦當機,飛機只好在上空盤旋,報到櫃台的電腦不能用,數百名旅客在不轉動的行李輸送帶旁嘴裡不停唸著:「行李、行李」。

一週後,投資 200 億美元、號稱有史以來最大的室內建築專案以及世界上最大空間的航站大廈-香港赤鱲角新機場,在一片叫罵聲中正式開幕。由於電腦當機、各部門協調失常等因素,令其運作出現大亂。不但貨運無法完成正常交收,許多扺港旅客在停機坪或行李輸送帶前苦等數個小時,都未能順利離開赤鱲角新機場。待貨車司機順利自機場提取貨物時,已經魚死花殘,並發出陣陣惡臭,聞者欲嘔。

香港是世界上最大的空運轉運站,每年有 170 萬噸的貨物由此轉運至其他各地。在官方估計方面,這次事件約減少 0.1% 的總生產毛額(GDP),而部分經濟學者則認為每天的損失將達 1.3 億美元以上,如果危機持續 20 天以上,則將損失 5.7% 的香港總生產毛額。

雖然詳細的報告尚未出爐,但是系統供應商則認為:「這次的問題主要是由於電腦系統超過負荷所致,至於資料輸入錯誤導致旅客無法找到正確航班則是人為的錯誤」。香港立法局及民主黨主席Martin Lee 則認為,電腦系統未能充份測試才是導致這次事件的主因。按原計畫新機場至少需等到 9 月以後才能正式開幕。但為了配合香港回歸大陸 1 週年紀念活動[2],因而提前在 7 月開幕。

由於新機場完成後,所能乘載的旅客數量將超過目前世界最繁忙的機場,如倫敦的 Heathrow 機場與紐約的 JFK 機場。因此,就規模、數量而言,都已超過原有承包商的技術、經驗、整合舊系統的能力範圍。在長達 6 年的機場建造時程中,電腦系統的開發經歷了許多的變遷,如人員的異動、日新月異的電腦系統不斷地推陳出新等,使得舊機場原有的週邊系統與新系統的整合工作面臨到前所未有的挑戰,再加上人員異動、經驗傳承上的間隙,問題也就不斷地出現,使得完成時程由當年的 4 月延至 7 月仍尚未測試完全。

1.個案中,造成兩機場停擺的風險事項為何?其造成的損失有多大?能否事先防範?
2.以馬來西亞新機場為殷鑑,香港新機場的資訊系統有哪些風險事項是可以防範的?如何分析與控制這些風險事項?

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